为全球航运业减排提供中国方案绵白糖

为全球航运业减排提供“中国方案”

我国推动航运高质量开展的办法清晰详细，为我国航运业尽早完结碳达峰奠定了根底，也为世界航运减排供给了我国才智和我国计划。

航运业是全球交易的动脉，在推动世界经贸开展和稳定全球供应链方面发挥着重要效果，根据联合国贸发会议陈述，当前世界交易额的70%以上、世界交易量的80%以上都是经过海运完结的。但与此同时，航运业的排放问题也长期受到世界社会重视，怎么完结绿色转型已成为全球航运业面临的难题。

针对航运业形成的污染问题，世界海事安排(IMO)拟定了有关避免、削减和操控船只污染的《世界避免船只形成污染条约》(MARPOL条约)，其附则VI正是致力于减排船只大气污染物。跟着世界地位以及绿色开展理念的不断提高，我国作为该条约的缔约国之一，在保护、执行和开展MARPOL条约方面发挥着越来越重要的效果，有效践行了党的十九大提出的活跃参与全球管理体系变革和建造，为解决人类问题奉献我国才智和我国计划的要求。

首先，我国活跃与世界航运减排规则相接轨，推动国内航运业绿色开展。学习IMO经过船只能效规划指数(EEDI)提高船只节能减排规划水平的做法，我国于2012年发布《营运船只燃料消耗限值及验证办法》和《营运船只CO2排放限值及验证办法》。学习MARPOL条约中船只排放操控区(ECA)的方针，我国2015年开端依据大气污染防治法，在沿海水域建立船只排放操控区，2016年我国发布了《船只发动机排气污染物排放限值及测量办法(我国第一、二阶段)》，以更严格的标准操控船只的大气污染物排放，从2017年起不断增加约束船只运用燃料油硫含量操控要求的水域范围。2018年，中华人民共和国海事局发布了《船只能耗数据搜集管理办法》，要求进出我国港口400总吨及以上或者主推动动力装置750千瓦及以上的船只按规则的办法和程序搜集船只油耗、飞行时间、飞行里程、货品周转量等数据，为构建船只碳排放的监测、陈述和核实(MRV)体系打下了根底。

其次，我国活跃为世界航运减排框架的建立建言献策。作为交易大国和航运大国，我国已连续16次当选IMO的10个A类理事国之一，在世界航运温室气体减排、船只能效等重大议题上发挥了重要效果。2018年IMO海上环境保护委员会第72届会议经过了基于我国计划拟定的船只温室气体减排初步战略，推动航运业减排进程进入快车道。我国起草了《鼓舞成员国拟定和更新削减航运温室气体排放的国家行动计划》，鼓舞成员国采取自愿办法，从国家层面推动航运温室气体减排。该抉择得到了大多数国家的共同认可，并于IMO第75届环保会以会议抉择的形式经过。我国提出了船只温室气体减排营运能效评级办法，这是开展我国家初次针对海运温室气体减排提出一整套准则规划计划，并经过困难的商洽和与各方的密集磋商，赢得了绝大多数开展我国家以及行业安排的支撑，成功打掉了欧盟提出的刚性的船只营运能效限值的急进计划。该计划取得IMO环保会共同支撑，已被IMO纳入MARPOL条约修正案草案中。

同时，我国自2010年起便开端推广靠港船只运用岸电，积累了很多的技能和管理经验，基于世界飞行船只岸电体系操作标准处于空白、船只靠港连接岸电存在较大潜在危险的状况，我国主导完结了《世界飞行船只岸电体系安全操作导则》，为世界航运绿色开展供给了我国才智。

最终，我国活跃研制减排技能，推动世界航运绿色转型。为习惯航运节能减排要求，我国相关组织不断推动航运减排技能的研制作业。比如，十二五期间，我国开端推动集装箱码头广泛运用的轮胎式集装箱门式起重机(RTG)油改电作业，现在已建成多个生产规模和作业效率处于全球领先水平的全电力自动化集装箱码头，运用电力驱动自动导引车完结水平运送，这些都很多削减了港区大气污染物排放和温室气体直接排放。此外，为完结IMO限硫令，我国支撑相关组织预先开展船只加装废气清洗体系(EGCS)技能开发，多家企业已能够供给技能成熟的废气清洗体系，满意了船只加装废气清洗体系的全球市场需要，为全球世界飞行船只适时满意IMO的2020年船只燃油硫含量约束新要求创造了条件。

长期以来，我国重视航运业减排问题，推动航运高质量开展的办法清晰详细，为我国航运业尽早完结碳达峰奠定了根底。现在，我国相关组织还在开发或应用动力电池或者氢燃料电池驱动运送船只，以及一些港口正在开发制造动力电池驱动港作拖轮的实践，将为世界航运减排供给新的经验和计划。

(作者系交通运送部水运科学研究院首席研究员和专家委员会委员)来源：经济参考报

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