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评论：拉动内需不是中国的一个暂时问题

长期来看，全球经济需要重新平衡，我认为，如果顺差国不扩大内需的话，开放的经济将无法运行下去，这对中国这样的顺差国来说，这意味着以出口为主导的经济模式无法继续下去。从根本上来说，目前的问题在于现在世界上那些最大的借贷国已经无法再继续贷款了，这也就是这次金融危机发生的主要原因。中国的设想是，它的出口产品将会一直存在，总会有人愿意付钱买这些产品，但事实已不再是这样。中国如果希望经济持续发展，只有扩大内需，来抵消国际需求的减少。中国需要每年拉动好几个百分点的内需，这不是短期财政刺激政策能解决的问题，而是长期的经济结构调整的问题。

到目前为止，在世界上所有的顺差国中，中国是其中唯一尝试这么做了的国家，这是令人钦佩的，因为这么做真的很重要。不过，我无法断定中国采取这些扩大内需的措施的有效性，这只有时间才能检验，可能至少需要一年的时间。我认为，中国应该根据经济产出总量的增长来相应扩大它的内需，中国的经济产出总量增速为每年大约10%，至少是3000亿美元，这大约是中国GDP总值的7%左右。这意味着中国扩大内需的速度应该满足经济产出总量的增速，这才有可能从一定程度上降低中国的贸易顺差额度。我不认为这是一个暂时的问题，这应该是一个长期的、改变经济结构的问题。

我这样说，包含了两个意思，鼓励中国人花钱还是次要的，真正重要的是目前中国家庭的可支配收入水平相对较低，因为企业的收入对家庭可支配收入的贡献率并不高。要解决这个问题，中国政府可以考虑提高企业所得税税率，因为中国企业的储蓄总额占全国储蓄总量的很大一部分，或者要求企业按时分红，因为这些红利将可以成为家庭收入的一部分，这样的话，中国家庭可支配收入将会提高，他们可花的钱也就多了。中国并不是居民储蓄总量太高了，而是家庭可支配收入太少了，所以提高中国家庭可支配收入真的是很重要的。当然政府还可以考虑其他方面，比如建立一个更完善的社会保障体系，同时鼓励大家尽量多消费，中国人将他们三分之一的收入都存到银行，对这个我并不感到担心，这没什么不合理的，我担心的是，中国家庭的收入还不到国民总收入的一半。

过去的三十年，可能是中国经济史上最成功的时期，中国的经济被完全改变了，居民生活水平得到了很大提高。15年前如果有人问我你认为中国的经济走势将会怎么样？中国政府将如何调整出口政策？我今天会回答中国做得比我当时的预计要好得多。还有一点是非常清楚的，中国现在需要意识到它所制定的任何经济政策都将对世界经济产生影响，比如说汇率政策、外汇储备政策和需求政策，都将影响到世界经济的走势。

（作者系英国《金融时报》首席经济评论家）

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